“Стал тормозом, а не драйвером“: депутат предложил провести аудит фонда “Самрук-Казына“
Депутат Мажилиса Адиль Жубанов предложил провести аудит фонда «Самрук-Казына» и пересмотреть формат его работы. Парламентарий считает, что фонд стал тормозом, а не драйвером экономики, передает корреспондент Tengrinews.kz.
В своем запросе на имя премьер-министра Олжаса Бектенова депутат заявил, что фонд национального благосостояния «Самрук-Казына» нуждается в институциональной перезагрузке.
Депутат напомнил, что данный фонд был создан в 2008 году как стратегический институт антикризисной политики и драйвер долгосрочного роста — по аналогии с такими международными фондами, как Temasek Holdings в Сингапуре. Однако на практике, по его словам, фонд утратил доверие как в части эффективности, так и прозрачности.
«Мы наблюдаем укоренившуюся практику вмешательства подразделений фонда в рыночную экономику, обусловленную их преимущественным положением. Например, в 2023 году более 60 процентов всех закупок группы компаний «Самрук-Казына» были проведены из одного источника. Аналогичная картина наблюдается в АО «Байтерек», где показатель составляет около 50 процентов», — указал Жубанов.
Он подчеркнул, что такие действия не соответствуют рыночным принципам и создают риски монополизации и коррупции. По его мнению, попытка адаптировать сингапурскую модель к казахстанским условиям оказалась неудачной.
«В отличие от Сингапура, Казахстан не обладает столь эффективными механизмами институционального контроля. Мы занимаем 93-е место в рейтинге восприятия коррупции Transparency International, тогда как Сингапур — пятое. Кроме того, до 50 процентов ВВП сконцентрировано в одном фонде, и отсутствует своевременный внешний аудит», — отметил мажилисмен.
Он также обратил внимание на снижение рентабельности ключевых активов фонда — таких как КазМунайГаз, Қазақстан темiр жолы, KEGOC — и на рост долговой нагрузки при отсутствии прозрачных стратегий.
В этой связи Жубанов предложил правительству рассмотреть возможность проведения внешнего аудита фонда и его дочерних компаний с участием независимых экспертов. Также он считает необходимым поэтапно передать профильные активы в конкурентную среду, сохранив за государством контроль только над стратегическими секторами.
Депутат призвал разработать механизм трансформации фонда, который должен предусматривать отказ от закупок из одного источника, передачу непрофильных активов на рыночные условия и обновление составов советов директоров с привлечением независимых профессионалов.
Он также предложил рассмотреть целесообразность сохранения фонда в его нынешнем формате и в случае невозможности проведения реформ инициировать передачу активов под управление профильных министерств.
По мнению Жубанова, сохранение текущей модели фонда, дублирующей частный сектор и ограничивающей конкуренцию, снижает инвестиционную привлекательность страны и усиливает общественное недоверие к институтам.
«Без устранения системных дисбалансов в управлении и закупках Фонд будет продолжать оставаться тормозом, а не драйвером экономического развития», — заявил он.
Напомним: не так давно депутат Мажилиса Адиль Жубанов уже обрушивался с критикой на деятельность нацкомпании «Самрук-Казына». Это произошло на презентации в Мажилисе отчета правительства и Высшей аудиторской палаты (ВАП) об исполнении республиканского бюджета за 2024 год.
Позже глава фонда “Самрук-Казына“ ответил на предложение о роспуске.
Читайте также: Премии топ-менеджеров крупных казахстанских компаний проверят аудиторы
Источник: tengrinews.kz
